周行作為鎮長，不僅要管理鄉鎮的日常事務，還要策劃和推動各項發展計劃。他深諳鄉村的發展需要實事求是，注重實效，因此他經常深入村莊，了解村民的實際需求和意見。在他的帶領下，鄉鎮開始興建基礎設施，如改善供水供電系統、修建道路和通訊設施，為鄉村的進一步發展打下堅實的基礎。