但是，兩天之后，一位著名的銀行家被殺，大規(guī)模的屠殺也就接踵而至。

這位銀行家名叫稽甌生，29歲，是當?shù)匾患义X莊老板的兒子，同時也是一位著名的四川籍官員。

稽靈生住在美國〈鄉(xiāng)村）總會內(nèi)，離福州路上的工部局警務處僅75碼，他數(shù)天前在雜志上發(fā)表了一篇文章，呼吁在自由中國投資。而這一文章卻激怒了偽政權(quán)的銀行當局。

8月15日，當稽爆生走出美國總會，正要穿過馬路走向自己的小車時，躲在一輛轎車里的5名槍手向他射擊，他當場死在總會門前。刺客們尚未來得及逃跑，警務處的警察便沖出來向他們開了火。

在此后激烈的槍戰(zhàn)中，一名華籍巡捕擊毀了汽車的發(fā)動機，刺客們只得徒步向西逃往極司非爾路。

警察則乘摩托車追擊，并一邊開槍，一直追到老閘路捕房轄區(qū)，警察才擊斃了一個恐怖分子，并捕獲了其他三人，收繳了他們的武器。

而在追擊途中，卻有3個平民和2個警察被殺，另有8個行人和3個警察負傷。同日，滬西特警總署的一位巡警正要檢査兩個男子的籃子時，被槍殺在歹土的白利南路上。

8月16日，一名槍手射傷了著名律師王樹勛，他是極司非爾路76號南京政治警察總部首腦吳世寶的朋友。當豐田紗廠的一名日本雇員正在給自行車打氣時，兩名恐怖分子開槍打中他的胸膛。

一家煤炭進口公司的經(jīng)理在福履理路的家門口被綁架。黃浦江的渡輪，潮州丸剛在南京路外灘碼頭載上乘客，便發(fā)生了大爆炸。

8月17日，九江路663號的“大舞臺”劇院老板遭到一名刺客的襲擊，背上受了致命傷。在8月23—28日的六天中，信昌紗廠的一名日本職員在日本海軍公墓受重傷，兩名日本陸軍文官遭到4名中國槍手的伏擊而喪命。

滬光大戲院和金城大戲院被炸，效力于日本陸軍的一名日籍文官和一名華籍文官被殺于虹口，法租界里的一家銀行被盜去價值高達30萬元的金子，中一信托公司的總經(jīng)理遭到綁架，恐怖分子試圖用隣燒毀三菱公司的第三倉庫，中國槍手擊斃了浦東保安隊的一名成員。

早在8月17日，日本人就在“大上海”邊界上設置了新的鐵絲路障。??徐家匯與虹橋地區(qū)的歹土邊界都布滿了隔離網(wǎng)，以至許多小路都被阻斷。楊樹浦河上的所有橋梁全被封鎖，只有兩座橋不是絕對封鎖。

如今，經(jīng)陸路而赴上海的華人都得經(jīng)由軍事檢査站，受到嚴格的搜査，以免攜帶武器。虹口的“小東京”變成了難以滲透的要塞o。

8月28日以后，華人在下午7時和清晨5時之間，便不得進入“本城”了，當他們在白天要過蘇州河時，其衣服、包裹、行李、車輛以及本人都得受到崗哨的嚴密搜查，崗哨的數(shù)量較諸往日翻倍，橋頭的崗哨則再加倍。裝甲車通宵達旦地在蘇州河北的大街上巡邏，從虹口至蘇州河南岸的所有進出口都被關(guān)閉'。

偽政權(quán)也釆取了嚴厲的措施。8月下旬，南京政府頒布了上海的新刑法，它將歹土及公共租界、法租界之外地區(qū)的所有偷盜案都交給當?shù)氐闹袊娛聶C關(guān)審理。亦即是說，原先由民事法院審理的案件一一按照2月的“臨時協(xié)定”，歹土的案件由南市法院審理一一如今都由汪未經(jīng)政權(quán)根據(jù)軍事法而作出單方面的判決。

實際上，這意味著陳私博市長指令滬西特警總署首腦潘志杰，將武裝的歹徒與綁匪引渡給保安隊。

這種將刑法軍事化的鬧劇，發(fā)生在南京政府警察系統(tǒng)重組后，新的特殊環(huán)境中。

結(jié)合公開情報和徐恩佐他們的交代。8月16日，警政部降為警政總署，置于內(nèi)政部的直接控制之下。與常凱申政權(quán)分設中統(tǒng)與軍統(tǒng)相似的是，汪未經(jīng)的政治警察部門，被置于軍事委員會的調(diào)査統(tǒng)計部的宣接領導下。

在此同時，社會部則被包括在社會福利促進委員會內(nèi)，這個機構(gòu)被認為是主管非警察的秘密工作，即監(jiān)管公眾集會、學生活動以及勞工事務等。

南京當局認為，這類機構(gòu)不再以“部”的形式存在，則其活動便不會在民眾面前暴露得十分清楚。

雖然這些變革是警察中央集權(quán)化的總政策的一部分，但是它們也起因于警政部長李事群和社會部長丁末邨的政治斗爭。8月16日之前，汪未經(jīng)和周呼海都對這兩人越來越不滿意，尤其是對李事群。

身為“財政部長”的周呼海對于李事群明顯地感到惱怒，因為流入極司非爾路76號的非法稅收很少進入中央政府的錢柜。而作為政府首腦的汪未經(jīng)，則害怕李事群的權(quán)力日益擴張，不喜歡他使用“公開乃至專橫的手段開展警察活動，特別是這些活動過于直接地引起了公眾的注意”。

李事群隨心所欲的獨立性——既是控制“76號”之歹士叛徒的首領，又是老資格的警政部長，這也惹惱了內(nèi)務部長陳群。

陳群作為前維新政府的官員，具有堅實的日本背景，他不喜歡李事群與吳世寶那令人難以駕馭的行事方式。因此，當陳群堅持要求將這二人置于其管轄下時，汪未經(jīng)必然是同意此挙。丁末邨被委以另一相同級別的職位，但權(quán)力更小了，李事群則岀任總部設在蘇州的清鄉(xiāng)委員會秘書長。

所有這些變動都對極司非爾路76號的偽政權(quán)秘密特工活動，產(chǎn)生了明顯的影響。雖然這一機構(gòu)如今由李事群的前副手、警政部副部長佟克明負責，李事群本入?yún)s完全退出這個舞臺，而南京下令秘密警察活動以隱秘得多的方式進行。

如今，周呼海的財政部對于“76號”的收人擁有了更加直接的控制權(quán)。顯然，陳群聲稱內(nèi)務部有權(quán)控制全部秘密警察機關(guān)一事，與盧英將軍在7月轉(zhuǎn)任上海華警首腦是出于同一目的的兩個舉措。

現(xiàn)在的情況是盧英取代潘志杰成為滬西特警之首，控制了歹土和那里的一幫烏合之眾，以及充任秘密特工的通敵分子。

那么，聲稱南市警察控制了形形色色的暴徒、秘密特工、恐怖分子、極司非爾路76號缺乏訓練的巡捕以及滬西特別警察，就真的將“歹土”變成了“良土”了嗎?答案幾乎是否定的。

南市本身與滬西不同，1939年的整個秋、冬，它依舊是賭博與毒品交易的安全港。瑞典記者卡爾??埃斯克隆在報紙上寫了一篇重要的報道，將南市的情況描繪成“貧困的中國農(nóng)村與窮人的蒙特卡洛的交叉，六個大賭場晝夜開放，玩的是一種原始形式的輪盤賭，使用寫上數(shù)字的臺面和骰子，為賭客免費提供葡萄酒、啤酒、香煙等，乃至為其孩子供應牛奶。

這些賭場用其樓上煙室出售鴉片所得，以及向贏家抽頭的收入支付其開支，也就綽綽有余了。與這些賭場和鴉片館相鄰的則是許多典當鋪，方便那些不幸的賭徒可以當?shù)羝渲靛X的物件，甚至衣服。

將南市的統(tǒng)治強加于“歹土”，并未使之變成“良土”。恐怖戰(zhàn)爭繼續(xù)盛行，特別是在銀行與通貨的控制權(quán)以及報紙的主宰權(quán)方面更是如此。兇殺案和犯罪率呈螺旋形上升趨勢。

盡管工部局警務處與日本憲兵隊在圍剿藍衣社方面逬行了充分的合作，工部局的最后一任董事們與日本總領事無聊地繼續(xù)著關(guān)于最終控制租界警權(quán)問題的談判。

一旦與日本發(fā)生戰(zhàn)爭，公共租界將被移交給偽政權(quán)，而這僅僅是中國主權(quán)的虛幻勝利。

在此同時，貧富之間的差距繼續(xù)擴大，雙方都被日益惡化的戰(zhàn)時通貨膨脹壓得喘不過氣來。對于中國工人而言，自1937年抗戰(zhàn)開始以來，物價上漲了10倍；對于外國人而言，則每月的生活費上漲將近9個百分點。

在上海全城落人日軍手中之前的兩個月間，乞丐和小偷肆無忌憚地從大街的貨攤上盜竊食品，直至攤主無貨可賣為止，而警察卻熟視無睹。

租界當局試圖將米價控制在每擔130元.但是奸商盛行，甚至上層的中產(chǎn)階級也開始認識到，已經(jīng)來臨的生存斗爭主要集中在食品和日常用品的爭奪上。

“似乎孤島正在沉人無邊無際的苦海之中”。

這句話是記者珀西??芬奇在報紙上，對于日本占領上海初期的生動描繪。

當時，恐怖戰(zhàn)爭剛刖發(fā)端。而在結(jié)束時，則可以看看瓦尼婭??奧克斯對于珍珠港事件前之上海的悲觀看法：

“上海是個邪惡和暴力的城市，是富裕和令人難以置信的貧困并存的域市，是輪盤踏的輪子飛旋、槍聲頻頻和乞討聲充斥各處的城市。上海再也不是始于1937年的那種世界劇變的中心，它如今生活在永久性的恐慌和飄忽不定之中，爆炸和破壞、不正常的貿(mào)易、通貨的混亂、日本狡猾的滲透、難民的涌入、物價無休止的上漲、歐洲戰(zhàn)爭的爆發(fā)以及它在靜安寺路上的反響，上海巳成了難民與歹徒的俗氣之城。”

三年來的“孤島”經(jīng)歷，在大部分人的眼中成了“恐怖的夢魘”。事實上，這些年的上海，也確實是座飽受磨難的城市。

1937年，上海的人口僅次于柏林、倫敦、莫斯科、紐約、巴黎和東京。由于英國、美國和法國在鴉片戰(zhàn)爭以后強加于清王朝的不平等條約，上海分成了三個城市。

首先是黃浦江沿岸的公共租界。該租界根據(jù)1842年南京條約第二款設立，由1845年最初制訂的土地章程批準，1869年由西方列強的大使們簽署。租界的西南，沿著黃浦江上溯，乃是清朝當局于1844年作為特區(qū)形式劃給法國居民的第二城。

法租界在1868年起草其自己的土地章程。第三城是中國的市政管理區(qū).它位于黃浦江兩岸，320平方英里的市區(qū)和郊區(qū)包圍著前兩個城市，分成南市、江灣、閘北、浦東與吳淞區(qū)。

1937年11月，日本人把常凱申的軍隊趕出了上海，他們在公共租界中的那部分以及所占領的第三城構(gòu)成了環(huán)繞其他兩城——公共租界與法租界的一條警戒線。

它們共同形成了“孤島”，為躲避日本統(tǒng)治的中國人提供庇護所，尋求自己的治外法權(quán)，以及避免如歐洲陷入戰(zhàn)爭一樣卷人中日沖突。上海大都市就這樣變成了爭訟的戰(zhàn)場，因為日本若欲使用武力奪取租界，就不可能不冒與英、美、法開戰(zhàn)的風險。

這場爭訟包括很多方面，而血腥則是最為混亂搏斗的代價，因為它是最基本的斗爭。一方面是常凱申“自由中國”的支持者，他們于1937年從南京撤至武漢，然后沿長江上溯至四川，以此地為大本營，直到戰(zhàn)爭結(jié)束。另一方面則是想與日本合作的人，他們意欲結(jié)束戰(zhàn)爭，并破壞常凱申國民政府與共產(chǎn)黨之間的聯(lián)合陣線。

日本方面，尤其是那些急于從中國泥沼中脫身的人，需要尋找一個中國的政治人物能夠幫助日本人最佳地利用上海的經(jīng)濟資源，以彌補在南亞擴張戰(zhàn)爭中的消耗。

從徐恩佐他們的活動來看，國民黨所謂英勇暗殺活動的最終目的并不明確，尤其是當國民政府秘密特工以政治名義向通敵的安全機構(gòu)出賣了其他愛國者時，更是如此。

通敵分子與國民黨進行著自己的交易：答應一旦美國利用中國大陸作為從海上征討日本的跳板，他們就起而對付日本，這一現(xiàn)實使得他們的選擇更加游移不定。