可以預見的是，攤丁入畝必然導致名門望族出現(xiàn)抵觸情緒，但卻可以吸引百姓來投。

“另外還有兩項政策必須啟動了。首先是義務兵役制。再讓龍四加強宣傳工作，要把‘一人當兵全家光榮’的思想灌入每一個人的腦海。鼓勵士兵參軍，給他們榮譽感?！?/p>

“其次義務教育制。無論男女，五歲以上孩童必須入學讀書，完成六年小學教育！去讀書的，有免費三餐，家庭有補貼。不去讀的，罰款！罰到傾家蕩產！剝奪父母的監(jiān)護權，將其發(fā)配充軍！”

“最后，棄嬰的，無論男嬰、女嬰，一律按遺棄罪處理。罰款，坐牢！并剝奪監(jiān)護權，且解除其婚姻關系，不準再次結婚！”

“還有一條！關于婚姻法。成年的標準提高到十八歲，無論男女，十八歲之前不準結婚，一律實行一夫一妻制度！不準童養(yǎng)媳，五服之內不準通婚！小妾三年未能生育的，必須回歸自由身，改嫁他人！原丈夫必須支付大筆遣散費！決不允許一個人占著一堆女人不生娃！”

“無論男女，皆可不經雙方父母批準，自行去婚姻登記處進行結婚、離婚登記。”

“同時，對于生育多的，無論生男生女，只要人數超過三人，都發(fā)獎勵。再樹立一兩個英雄母親的標桿?！?/p>

范新趕緊把這些事情都記錄下來，憂心忡忡的說：“主公，這些法律，觸動了絕大部分人世家大族的利益，實行起來只怕是……”

世家大族能夠壟斷仕途，最關鍵、最核心的問題，便是教育權的壟斷。比如弘農楊氏，就是學《歐陽尚書》，一本典籍傳家，在現(xiàn)代時難以想象的。但在這個時代連一本書都沒有的人遍地都是。

盡管郭翼改良的紙張，發(fā)明了活字印刷，讓書籍的價格直線下降，但底層的百姓還是難以讀到書。

郭翼反問道：“你覺得，法律是靠什么執(zhí)行下去的？”

范新回答道：“武力！”

“我們現(xiàn)在只有四個郡，只有一個太原王氏！若是這點阻力我們都無法推翻，就別談什么天下了！”

頓了頓，又說道：“我始終相信，只要有行之有效，于民有利的法律，我們就一定會不斷發(fā)展壯大！”

“宣傳口子一定要把握好，絕不能有任何差錯。百姓是盲目和愚昧的，只要我們不斷宣傳，并適當給甜頭，他們就一定會相信我們！”

“諾！”

七月十五日，在范新的領導下，立法小組加班加點將新法訂制完成。經過校訂之后，于七月二十日正式頒布推行。

同時新的部門，如教育部，商務部，民政部，宣傳部等部門也相應的成立。雖然只有四郡之地，卻以搭建起了完整的國家機器，開足馬力運轉了起來。

七月二十五日，郭翼收到崔妙的密信，希望他可以去一趟晉陽，處理晉陽王氏的抵觸情緒。

攤丁入畝，是按照土地的多少來收稅。以前大戶隱瞞的戶籍便沒有了實際價值。而且富人不可避免的要承擔重稅。晉陽王氏在太原郡盤根錯節(jié)，土地無數，抵觸情緒自然是最強烈的。

郭翼卻并沒有答應她的要求，而是寫信要求她處理妥當！同時也告訴她，不日就會遷移晉陽的城址，務必安撫好百姓的情緒，做好宣傳工作。

三日后，郭翼收到了公文。太原郡太守崔妙，撤掉了十個王氏官吏，收繳了七千畝土地，一律歸公。晉陽王氏遭遇沉重打擊！

宣傳部長龍四，立刻派人專門采訪崔妙，全程報道該事件！將每一個細節(jié)，每一個決斷都用報紙印刷出來，發(fā)布到全境。

范新將驛站改革為郵政局，除了收發(fā)信件之外，也承擔起挨家挨戶發(fā)放報紙的責任。并且有義務向文盲百姓宣讀報紙的內容。

活字印刷在這個時候展示出了強大的動力！僅僅是，執(zhí)行部門只認章子不認人。

沒有簽章，執(zhí)行部門無法從財政部申請款項，而財政部、防務部兩個核心機關，直接聽命于郭翼。防務部長由龍一擔任，而財政部長由郭翼親自兼任。

簡單來說。公務的流程是，行政部門提交方案，內閣審議，提交君主簽章，內閣將簽章文件下發(fā)行政部門執(zhí)行，行政部門則持簽章向財政部申請資金。

由于郭翼身兼財政部長，故此政令形成了閉環(huán)。不管是內閣，還是行政部門，所有的決策，都會由他來直接決定！

合理的組織架構，高效的管理模式，很快就起到了良好的效果！

十二月一日，脫離大戶的、外地遷徙來的戶口，新增一十八萬戶。增加了如此多的人口，勞動力也充分了。太原城的建造開始推行，城址選在晉陽城東北部的峽谷中，橫跨在汾水之上，與現(xiàn)代太原城的地址相同。

是日，趙云送來一封急報。南匈奴單于答應會盟之事，愿在十二月二十日，在南單于庭舉行會盟儀式。要求郭翼按照約定的，只能去兩個人。

出發(fā)前，郭翼將自己的簽章，交給蔡琰。隨后便和顏華一起出發(fā)。

沿著黃河北上，盡是滿目蒼夷。這些匈奴人根本不懂治理國家，這幾個郡被他們糟蹋的支離破碎，民不聊生。聽說郭翼來了，百姓夾道歡迎，紛紛詢問他是否會派軍剿滅匈奴。

抵達西河府，便由匈奴派來的護衛(wèi)隊，護送他們前往南單于庭。一路上倒也還算太平，沒有出現(xiàn)刺殺之類的意外情況。

不過這些護衛(wèi)隊，對顏華垂涎三尺。顏華低聲說：“他們幾個的眼睛，我來挖?！?/p>

“隨你?！鳖伻A已經很久沒有痛痛快快的殺過人了。主要郭翼實力強了，打仗用不著行刺，她沒有多少用武之地。

十八日，郭翼抵達南單于庭，住在驛館里。當晚，單于便送來了幾個匈奴美女。但這些個美女，與顏華比起來，差了十幾條街。難得有兩人獨處的機會，自然不會把時間浪費在這些庸脂俗粉身上。

二十日，會盟如期舉行。單于、左賢王、右賢王等都在座次。按照原來的歷史，南匈奴在188年左右發(fā)生過一起叛亂，當時左賢王于扶羅得漢靈帝的命令，去冀州中山國討伐張純等人的叛亂。南單于內部空虛，導致單于被殺，于扶羅便逗留在河東郡，自稱單于。在董卓遷都時，攻入雒陽，將蔡琰等人劫掠至匈奴地界。

但郭翼的出現(xiàn)，使歷史出現(xiàn)了偏差。張純等人的叛亂沒有掀起什么風浪，就被中山國隔壁的常山國給擺平了。趙云帶著常山兵，只用了一天的時間，就把張純的腦袋給砍了。以至于這檔子事只不過是冀州刺史年終匯報上的一句話而已。

于扶羅沒有離開，南匈奴內部也就相對穩(wěn)定。同時也更加難以對付。