柴榮大破北漢之后，一統山河的愿望就更加強烈了。Www.Pinwenba.Com 吧然而，他也清楚，這必須要有強大的國力、軍力做基礎。于是，他便以雷霆萬鈞之力開始了較大力度的整治和改革。

柴榮的論諫。若朕躬之有闕失，得以盡言；時政之有瑕疵，勿宜有隱。方求名實，豈尚虛華，茍或素不工文，但可直書其事。”

五項舉措之外，柴榮又頒布了許多新令，致使朝政很快為之一新，大有勃勃興復之象。柴榮對范質、景范、鄭仁誨、魏仁浦等重臣道：“朕經?？紤]如何才能使天下大治，卻總不得要領，致使朕整日里寢食難安。自唐、晉以來，吳、蜀、幽、并等地皆各自為政，不能一統。眼下，應命近臣各自著述《為君難為臣不易論》及《開邊策》各一篇，為朕廣獻良策?！?/p>

詔命一下，翰林學士承旨徐臺符以下二十多人，紛紛呈上自己的著述，但大多是修文德、重教化之類的陳詞舊論，唯有王樸、陶谷、竇儀、楊昭儉四人提出了應當盡早出兵攻取南唐、西蜀的兵策。

比部郎中王樸的《開邊策》最合柴榮心意，他言道：中國之所以失去吳、蜀、幽、并，究其原因就是因為失道。之所以失道，就是因為君暗臣邪，兵驕民困，奸黨內熾，武夫外橫，因小致大，積微成著。要想取道，必須反其道而為之：進賢才，重誠信，明賞罰，行節儉，減租稅，富國民。民心既歸，天意必從。南唐與大周接境近二千里，易于攻伐。攻伐當從防備薄弱之處開始，令其東西難顧，四處奔走相救。在其奔走之間，發現其虛實強弱，然后避實擊虛，避強擊弱。如此，江北諸州將悉數為我所有。只要得到江北，江南也就易取了，江南一得，則嶺南、巴蜀即可傳檄而定。一旦南方平定，則燕云等地必會望風歸附。唯有河東乃是頑敵，劉氏既懷家仇，又有國恨，是很難用恩信招撫的，必須以強兵制服。河東自高平之敗后，已經力竭氣沮，短時間內不會成為邊患，可以待天下平定后，一舉而平之。

此時，群臣大多守常偷安，很少有進取之心，王樸的這篇《開邊策》神峻氣勁，有謀有斷，既有混天下之一統的大略，又有周全細致的實策，令柴榮刮目相看，自此，對王樸就更加器重了，不久，即將他遷升為左諫議大夫，臨時掌管開封府，楊昭儉則被擢升為御史中丞。

恰在此時，秦州、鳳州先后有人逃到大梁，說蜀政苛刻，民怨沸騰，請求朝廷出兵收回二州。柴榮聞報，心中頓感疑惑，問眾宰臣道：“前些年，朕聽說蜀主孟昶聰敏好學，為人也孝義慈和，而且還頗有愛民之心，聽說他還仿照唐太宗《戒石銘》，自己親自起草頒布了一道《頒令箴》，故而境內一承平安寧，如今為何又‘蜀政苛刻、民怨沸騰”了呢？

李谷道：“陛下所言極是，孟昶雖然自幼生長在權貴之家，尚未成年便做了偽天子，很少有機會接觸民間，但繼位之處確也有一顆愛民之心，《頒令箴》中曾有‘下民易虐，上天難欺。賦與是切，軍國是資。朕之賞罰，固不逾時。爾俸爾祿，民膏民脂。’臣還聽說，孟昶頗有文采，初始極好詩詞，一闋《洞仙歌》曾傳至我中原境內，但他后來卻對李昊、徐光溥等人道：‘王衍浮薄，喜歡輕艷之詞，以致亡國，朕不可學他?！阅侵?，就很少填曲作詞了……”

范質插言道：“臣聽說，有一年除夕，孟昶曾令偽翰林學士幸寅遜題寫桃符，欲掛在孟昶寢殿殿門兩側，孟昶嫌其不公，竟親自提筆題寫道：‘新年納余慶，佳節號長春?！?/p>

柴榮道：“此聯定可傳之千古！既然如此，孟昶也算是英主了，朕估計肯定是用人不當，以致奸邪禍國?！?/p>

眾宰相齊聲道：“陛下果然圣明燭照，一語勘破了偽蜀君臣！”