三級(jí)決策制，是趙曦的一個(gè)設(shè)想。他借鑒了后世大明的部分制度和流程，也借鑒了他自己原本那個(gè)時(shí)代的一些。至于是否適合這個(gè)時(shí)代，趙曦不肯定。
所以，他還是采取了由政事堂相公們先拿意見(jiàn)的做法。
這是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，先由政事堂拿出意見(jiàn)來(lái)，在有個(gè)雛形的基礎(chǔ)上，趙曦再去添加一些內(nèi)容，或者調(diào)整一些內(nèi)容，要比自己從開(kāi)頭做到結(jié)束輕松很多。
說(shuō)實(shí)話，就是現(xiàn)在，趙曦對(duì)國(guó)朝的官制也還糊涂著，更不用說(shuō)臣工們繁多的俸祿名目。
有改革官制這個(gè)由頭，也能讓臣工條理的國(guó)朝的體制以奏折形式給他說(shuō)清楚，讓自己能心中有數(shù)，有的放矢。最終在自己設(shè)想和現(xiàn)行官制中找到合適的點(diǎn)，不至于讓官制改革受到太大的抵觸。
原本趙曦是想建立國(guó)朝自上而下的監(jiān)察體制后，再進(jìn)行官制改革。
現(xiàn)行這種御史臺(tái)風(fēng)聞奏事的模式，趙曦很不看好。
風(fēng)聞奏事，也就是說(shuō)對(duì)所奏事宜不必?fù)?dān)負(fù)責(zé)任，而只要被彈劾，不管是否屬實(shí)，朝廷都需要處置。
這樣的御史臺(tái)，確實(shí)有其優(yōu)點(diǎn)，能一定程度的約束臣工的操守。
同時(shí)，這樣的模式也容易導(dǎo)致御史臺(tái)成了一種工具，朝臣相互攻訐的工具。
趙曦推動(dòng)官辦產(chǎn)業(yè)垂直化管理的目的，就是想為自己設(shè)計(jì)的監(jiān)察體制做藍(lán)本，為建立自上而下垂直管理的監(jiān)察體制提供參考。
本來(lái)還想，等官辦產(chǎn)業(yè)運(yùn)行幾年，垂直管理的模式有一定經(jīng)驗(yàn)后，再推出監(jiān)察體制，最后進(jìn)行官制改革。
可一次又一次的混亂朝會(huì)，讓趙曦失去了耐心。
就跟王安石在不合適的時(shí)間提出市易法一樣，最終的結(jié)果還是不錯(cuò)的，一樣推動(dòng)了市易監(jiān)管和官辦產(chǎn)業(yè)的實(shí)行。
雖然為了做成新市易法，讓趙曦不得不責(zé)令工坊城舍掉一部分利益……這也是遲早的事，在市易法提出國(guó)朝易貨壟斷之弊時(shí)，就注定工坊城不能長(zhǎng)久的撈把著那些產(chǎn)業(yè)不放。
這也算吧，可以讓工坊城從制造轉(zhuǎn)向研發(fā)。
當(dāng)然，這一次出售，讓工坊城發(fā)痛了。加上朝廷又免了工坊城三年的稅，這時(shí)候工坊城比朝廷還要富有。
韓縝很擔(dān)心，整個(gè)工坊城的主事人都很不踏實(shí)。
錢(qián)太多了，作為一個(gè)到底是朝廷一級(jí)政權(quán)，還是一個(gè)利益實(shí)體的工坊城，就連工坊城的主事人都沒(méi)個(gè)譜。所以，他們認(rèn)為工坊城不該也不能擁有如此多的現(xiàn)錢(qián)。
給朝廷？韓縝還不敢那樣做。整個(gè)國(guó)朝都知道工坊城是官家的，也是很多朝臣從中得利的所在。
這時(shí)候，滿朝堂都能分清朝廷和官家以及臣工的區(qū)別。
“該分紅分紅吧，這是工坊城本質(zhì)決定的。工坊城的很多產(chǎn)業(yè)本來(lái)就是合伙的形式，沒(méi)必要因?yàn)殄X(qián)糧的多少，就更改原本的契約。”
讓地主變成老財(cái)，讓人們把關(guān)注點(diǎn)從土地上轉(zhuǎn)變，這本來(lái)就是趙曦推動(dòng)工業(yè)化的目的之一。
參與工坊城產(chǎn)業(yè)的朝臣得利頗豐，是更好的促進(jìn)臣工們對(duì)工業(yè)化投入增加的催發(fā)劑。
這些錢(qián)，都是數(shù)字，是皇家銀行票據(jù)。趙曦不相信有誰(shuí)會(huì)大批量的提現(xiàn)。
關(guān)鍵是，這一次工坊城出售和授權(quán)工藝，國(guó)朝的大多數(shù)州府郡縣都摻合了，那些分別屬于各州府郡縣的朝臣自然舍不得丟掉這樣的機(jī)會(huì)。
皇家銀行出現(xiàn)了第一次信貸爆發(fā)。
所有的一切，都只是掛在皇家銀行往來(lái)賬目上。
“陛下，分紅并不能減少多少工坊城的收益。陛下，臣等也清楚，這些收益很大一部分是皇家銀行的信貸，分紅也不過(guò)是那些東家償還信貸，只不過(guò)是平一下皇家銀行的存貸平衡。”
“可這次工坊城授權(quán)的工藝，并不單純是早年如馬車(chē)、水泥、羊毛紡織等工藝，更多的收益來(lái)源于諸如鍋爐、玻璃等后期工坊城研制的產(chǎn)品工藝。”
這一次，是工坊城全體主事人一致來(lái)找官家問(wèn)計(jì)，真的是被賬面上的金額嚇著了。
“有多少錢(qián)？”
趙曦也奇怪了，能有多少錢(qián)呀？還至于沒(méi)處花了？
“六百多萬(wàn)貫……”
呃……怎么可能？趙曦也被韓縝所說(shuō)的數(shù)驚著了。
“陛下……”
蘇頌看得出官家的驚訝，有些事他比韓縝更清楚。所以就接過(guò)了話頭。
“陛下，幾乎所有的北方的州府都購(gòu)買(mǎi)了鍋爐制造的工藝。而鍋爐的工藝授權(quán)價(jià)格為五萬(wàn)貫，這是經(jīng)過(guò)戶(hù)部、三司使以及商賈代表、牙行多方議定的價(jià)格。都沒(méi)有覺(jué)得價(jià)格高了。”
“如果說(shuō)鍋爐還僅限于上州或者富庶的州府，但蜂窩煤和蜂窩煤灶火就幾乎是所有的州府郡縣都得到了授權(quán)。”
“這是可以普及到一般殷實(shí)人家就可以使用的灶火，又是與蜂窩煤工藝成套授權(quán)……蜂窩煤的好處是顯而易見(jiàn)的。如今石炭礦那些粉炭幾乎不值錢(qián)，而蜂窩煤的效果幾近與石炭相同。”
“至于玻璃，朝臣們都見(jiàn)識(shí)了勤政殿安裝玻璃后的效果，也就對(duì)玻璃的推廣有了促進(jìn)作用……”
“韓城主所言六百萬(wàn)貫，是將前期產(chǎn)品刨除，只說(shuō)屬于工坊城的直接收益。其實(shí)，從某種意義上說(shuō)，授權(quán)價(jià)格并不高，只是這筆錢(qián)就這樣留在工坊城，又是被諸多臣工看著盯著的。臣等才問(wèn)計(jì)于陛下，該如何處置。”
“納稅情況怎樣？”
“回陛下，所有交易完成后，都按照十稅一的商稅，如數(shù)上交了稅金。朝廷因這次工坊城授權(quán)產(chǎn)品一事，入稅多達(dá)一百多萬(wàn)貫……”
“不是工坊城免稅三年嗎？”
“陛下，雖然戶(hù)部認(rèn)為這不屬于單純的工坊城交易有點(diǎn)牽強(qiáng)，臣等還是按章納稅了。錢(qián)太多了……”
工坊城的擔(dān)心，朝廷的眼紅，這筆稅入就成了朝廷沒(méi)名堂的收入。
估計(jì)這也是政事堂對(duì)征戰(zhàn)唃廝羅沒(méi)多少意見(jiàn)的原因之一吧。
錢(qián)確實(shí)是有點(diǎn)多了。要說(shuō)這些收益屬于工坊城，不如說(shuō)是屬于趙曦更合適。想法都是趙曦提出的，工坊城只是將想法實(shí)現(xiàn)了而已。
可這個(gè)…～真不能公布于眾。一個(gè)帝王，沒(méi)事盡鼓搗這些，一個(gè)玩物喪志總是少不了的。
這才是這筆錢(qián)沒(méi)法花，工坊城又不能隨意花掉的原因。
唉……確實(shí)錢(qián)確實(shí)有點(diǎn)多呀。
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