其實，趙曦還真沒有立刻就進入備戰(zhàn)的想法，只是想提個醒而已。

對于現(xiàn)在軍卒的情況，趙曦并不比文彥博差，按照他后世的記憶，趙曦讓各個新軍訓練營，每月上交一份訓練報告。早年在護衛(wèi)營就是這樣做的，老護衛(wèi)營的軍卒都清楚。

役兵制，自愿服役加軍伍選兵，仍然避免不了新軍軍卒的參差不齊。更何況，這些老護衛(wèi)營軍卒，都曾經(jīng)是萬里挑一的水準，對于新選的軍卒，差不多三年左右，才接受了現(xiàn)實······

從一個未曾飽餐的農(nóng)戶小子，或者從一個錦衣玉食的公子哥，亦或是從一個手無縛雞之力的士子，蛻變成一個能征戰(zhàn)的軍卒，還是新軍的標準，并不是件容易的事。

老護衛(wèi)營的這些教官，標準是有降再降，也只是讓這些軍卒堪堪能用。當然，也有出類撥萃的，自然被遴選成立了選鋒營。

國朝一直有更戌制，只是因為短期內(nèi)募兵的數(shù)量太多，邊境沖突這些年又減少，很難讓所有新軍卒得到鍛煉。

因此，王韶主導的河湟開邊，幾乎成了新軍錘煉之地。

“文閣老所言極是。新軍軍卒是一方面，由于滑州潰壩，朝廷的糧食儲備一定程度上有減少。國朝目前的確不適合征戰(zhàn)。”

“諸位臣工，朕今日是想統(tǒng)一一下思想，未來兩三年的工作，朝廷的一切，都為征伐西夏而為！”

說是統(tǒng)一思想，其實更像是官家在宣布自己的決定。富弼是早有猜測的，這也是他叫停金明池試驗，讓內(nèi)閣議事的原因。

為這一刻，富弼其實早就在準備，或者說，在場的大多數(shù)，時刻都在準備著。西夏，從慶歷年，一直就是懸在大宋心頭的大難。

其實，對于趙曦而言，在選擇西夏和北遼，誰家作為第一次大戰(zhàn)對手時，趙曦是有猶豫的。

從后世的記憶，北遼被滅的很早，甚至比大宋還早，雖然有大宋無知的所謂聯(lián)金滅遼，北遼被他原本的奴隸所滅，也足以說明，北遼的腐朽程度，已經(jīng)不可救藥。

而西夏，原本的歷史，是大宋南遷后，西夏才被蒙人滅掉，一代天驕，傳聞都死于與西夏的征戰(zhàn)。可見西夏的戰(zhàn)力是何等的強悍。

先易后難還是先難后易，趙曦有過一時的猶豫，最終還是選擇了先難后易。

這樣決斷的基礎，是因為，由于自己的出現(xiàn)，已經(jīng)改變了原本的歷史軌跡。

比如，原本的歷史，西夏和北遼在老爹執(zhí)政以后，并沒有什么大的對抗，更沒有前幾年雙方維持近兩年的大戰(zhàn)。

比如，原本的歷史，西夏不曾有太多逃民，也沒有像當下這樣，有太多整部落整部落的向大宋投誠。

更為重要的是，原本的歷史沒有他趙曦，沒有新軍，沒有火器·······

一旦國朝能啃下西夏這塊硬骨頭，對于收復燕云而言，將會輕而易舉。

“官家，早年河湟開邊，旨在從戰(zhàn)略上對西夏形成包圍之勢，如今，河湟之地，已經(jīng)變成國朝的練兵之處。臣以為，在朝廷全力備戰(zhàn)的這幾年，可以放權于王韶，令其改變策略，從以撫為主剿為輔，變?yōu)榻藶橹鲹釣閾幔　?/p>

“王閣老，此提議并非不可，老臣也附議。只是一旦河湟開邊由撫變剿，王韶勢必在治政上有所不逮。老臣以為，應遣干臣主河湟政務，以免王韶西進分心。”

擱以前，韓琦絕對是直接反對王安石的提議，直言王韶軍政之權勢過盛，于朝廷統(tǒng)治不利。如今，他也懂得了委婉······因為他清楚，官家不可能動王韶的開邊之權。

王安石盡管很膩歪韓琦的說法，明白他是要節(jié)制王韶的權利，卻不得不承認，一旦國朝西進，王韶率軍的數(shù)量會相當驚人。官家的信任是有限的·······

趙曦其實真不在意，國朝新軍的真正核心在工坊城。這是他的底氣。不過，對于內(nèi)閣大臣鄭重的討論對西夏滅國之戰(zhàn)，他還是喜聞樂見的。最起碼，在這一點上，內(nèi)閣基本上一致了。

“官家，戰(zhàn)略上對西夏形成包圍之勢，第一戰(zhàn)是拿下青塘城，以青塘為基點西進，打通前朝的安西都護府一帶。唯有這般，才能真正對西夏形成戰(zhàn)略包圍。”

“如今河湟一帶，由于內(nèi)附的部落增多，從地域上，熙河一帶已經(jīng)遠遠超過京西路和秦州府的管轄區(qū)域。一旦朝廷決定西進，在具體管理治下上，真的存在力所不逮的情況。”

“老臣以為，朝廷是時候對河湟之地劃分區(qū)域了，構建行政架構有利于內(nèi)附部落的歸屬感，有利于新開拓疆域的統(tǒng)治，也有利于建立西進的后方！”

這就是富弼，雖然表達的意思一樣，在言辭上要比韓琦更有說服力，即便是王安石也不會有其他心思。

人的性格，習慣性的立場，格局和高度，這些都可以從言辭上得到體現(xiàn)。

富弼性格并不溫和，但他相比于韓琦，更注重調(diào)和，更圓潤，在表達立場時，懂得撇開尖銳的方式。

而這些理由，確實相當能站得住腳。

“既然如此……朕以為，還是宣王韶進京述職吧。第一個，如果朝廷有備戰(zhàn)西夏的謀劃，作為河湟開邊的主導者，他有必要知曉。”

“第二點，對于河湟一帶內(nèi)附的吐蕃亦或是黨項部落，到底是認同朝廷，還是認同王韶主導，需要他給朝廷有個明確的呈報。”

這話，其實趙曦是因為看重王韶，給他選擇的權利。

是繼續(xù)主導西進，還是留下來鞏固河湟，趙曦希望王韶自己做出選擇。

對于王韶這樣的功臣，趙曦不想讓他感覺朝廷有鳥盡弓藏的意思。

可是，在諸位臣工聽來，確實有了另一層意味……

什么叫認同朝廷還是王韶？這不就是說河湟已經(jīng)成了王韶的自留地嗎？

官家這話，就已經(jīng)將王韶的路定下了…～回朝！

不管是選擇繼續(xù)率兵西進，還是留守河湟鞏固，恐怕都無法讓官家安心！

就是這樣，說者無意，聽者有心。

內(nèi)閣的諸位，甚至都相互對視了。王安石更是有心去信，提醒王韶。