南征軍在廣南西路，便接到了朝廷的詔令。
沒有詢問在安南的過程，只是帶來了各種文書，是南征軍借漕運(yùn)渠道回朝的文書。
章惇知道，整個(gè)南征軍的詳細(xì)奏報(bào)，除了自己撰寫的，監(jiān)察衙門、皇城司，各有表述。
朝廷詔令無異議，就意味著他這一趟遠(yuǎn)征，算是過關(guān)了。
大軍到了江南，才有了漕運(yùn)的船。
如今的大宋軍卒轉(zhuǎn)運(yùn)，沒了轉(zhuǎn)運(yùn)使這差遣，全部由地方州府的軍務(wù)衙門安排。
軍務(wù)衙門，也叫軍務(wù)司，隸屬于樞密院、兵部和地方州府三方共管的衙門。
取代了原本團(tuán)練使的職能，負(fù)責(zé)訓(xùn)練民夫，聯(lián)絡(luò)駐軍，安置退役軍卒，招募新兵等事務(wù)。
大軍轉(zhuǎn)運(yùn)也由軍伍司協(xié)調(diào)漕運(yùn)和軌道。
并且，軍務(wù)司在地方是兵站的主管衙門。
這樣使國朝的軍伍，真正的成了一個(gè)獨(dú)立的體系，最起碼在地方，僅僅是聯(lián)絡(luò)，不再受地方管轄，也就減少了一些不必要的意外。
趙曦設(shè)置這個(gè)衙門時(shí)，是借了后世的體制。
就比如刑恕，就屬于襄州的軍務(wù)使，主管一州軍務(wù)。
當(dāng)然，不能因?yàn)樾趟〉腻e(cuò)，就否定了這個(gè)體系，相比早年的轉(zhuǎn)運(yùn)使制度，軍務(wù)司的常設(shè)，首先提升了武將的地位；其次，是解決了國朝戰(zhàn)事協(xié)調(diào)溝通不暢的難題。
就比如現(xiàn)在，當(dāng)南征軍抵達(dá)江南時(shí)，漕運(yùn)的運(yùn)兵船只已經(jīng)滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)耐？吭诤贾莸匿钸\(yùn)碼頭。
“終于不用大象身上晃蕩了，晃蕩的某骨頭都軟了……”
雖然坐船王舜臣也不太喜歡，可大象實(shí)在是不想再坐了。
剛開始時(shí)的新鮮感，剛過了廣南西路就煩了。
“新船？”
章惇是南方人，一眼就看出這運(yùn)兵船只的新舊。
或者說，這些船只進(jìn)河都不足三月。
“大帥還不知道吧？現(xiàn)在的漕運(yùn)已經(jīng)不是朝廷主導(dǎo)了。就這些個(gè)運(yùn)兵船只，送了大軍以后，回頭就改裝成貨船或者客船了。”
“這一次運(yùn)兵，杭州需要三年不從漕運(yùn)航道拿分紅，而朝廷也將如數(shù)減免杭州稅入……”
“如此運(yùn)兵，地方州府可愿意？漕運(yùn)東家也愿意？”
以前運(yùn)兵，是由轉(zhuǎn)運(yùn)使衙門組織，不管是抽調(diào)民夫，還是征用民船或者官船，那都是有朝廷的法令做基礎(chǔ)，自愿不自愿，都沒得選擇，只能執(zhí)行。
所以，在運(yùn)兵時(shí)，不管是船只，還是運(yùn)營途中的各種伺候，大多數(shù)是能省就省，甚至軍卒吃不飽，軍糧摻些砂石，那都是常事。
更有甚至，還出現(xiàn)故意使用漏船，將將士們停留在漕運(yùn)通道上，然后跟官府坐地起價(jià)的情況。或者說是地方州府伙同漕運(yùn)克扣軍糧，踐踏將士的事多有發(fā)生。
現(xiàn)在都改為民運(yùn)了，或者說是半民間，半朝廷的方式，會(huì)不會(huì)比以前更糟糕？
“好叫將軍知曉，轉(zhuǎn)運(yùn)兵員，對于地方州府而言，是記錄在案的不說，也同樣是地方州府的政績，特別是下官作為軍務(wù)司的政績。”
“只要一年有這樣一次轉(zhuǎn)運(yùn)，不出差錯(cuò)，下官今年的吏部考評上等是肯定的。并且，只要州府承擔(dān)一次大軍的轉(zhuǎn)運(yùn)，朝廷會(huì)給與地方州府一定的稅入提留，這對地方州府而言是天大的好事。”
“至于漕運(yùn)東家······地方州府對航道有管轄權(quán)，在漕運(yùn)那里有份子，承擔(dān)一次轉(zhuǎn)運(yùn)，交好州府衙門不說，州府還三年不分紅······這樣的好事，有人搶著干。這大運(yùn)河的漕運(yùn)可不是獨(dú)一份······”
在軍務(wù)司嘴里還吧嗒著，感覺挺惋惜的。可不吧，這樣的好事，都讓狗日的商賈賺了，州府雖然也得利，哪有商賈賺的多。
朝廷是大氣，做事厚道，否則就是讓他們這些商賈免費(fèi)轉(zhuǎn)運(yùn)將士，也不敢有人說什么。畢竟航道識(shí)朝廷的。
“你是說航道上有資格運(yùn)營漕運(yùn)的很多家？”
“也不是好多家吧，三五家總是有的。還是分節(jié)段的，能拿下大運(yùn)河全程的，聽聞只有驛遞行是貫通整個(gè)大運(yùn)河航道的，其他的都是分節(jié)段的。”
“就比如這次轉(zhuǎn)運(yùn)，運(yùn)通商行只負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)到徐州境，接下來將是京東路的商社接應(yīng)，并轉(zhuǎn)運(yùn)大軍進(jìn)京······”
將士們在登船，看著這迎風(fēng)飄揚(yáng)，無邊無際的風(fēng)帆，章惇招呼軍務(wù)使一起坐定。章惇心里可不僅僅是軍務(wù)，他有想法，所以，對于朝廷的新政，他需要更多的了解。
“為何驛站不承擔(dān)轉(zhuǎn)運(yùn)？那樣不是更省事嗎？”
“章帥，若驛站那邊要承擔(dān)這事，地方州府就沒什么事了。這是我杭州府尊爭取過來的。”
“下官聽聞，就承擔(dān)將士轉(zhuǎn)運(yùn)之事，在朝廷也是有爭論的。大運(yùn)河沿線的地方州府，還有這些商賈的背后，可就在朝堂掰扯······”
這軍務(wù)司也是個(gè)棒槌，真當(dāng)朝廷還是以往的朝廷呀？還在朝堂上掰扯？
“下官聽說，最后是官家下的令，說是首先讓地方運(yùn)營方承擔(dān)，驛站因?yàn)槌⒌姆葑颖戎卮螅偌也蛔屌c民爭利。”
這在國朝算是舊聞了，也就是大軍出征，才對此不了解。這軍務(wù)司算是逮著聽眾了，嘚不嘚嘚不嘚的跟章惇等人白呼了很久，甚至連午飯都是在船上進(jìn)的。
直到所有將士妥當(dāng)了，軍務(wù)使才與猶未盡的離開······
“大帥，朝廷怎樣能允許這般轉(zhuǎn)運(yùn)？商賈重利，一旦因利而耽誤轉(zhuǎn)運(yùn)兵員，豈不是會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)？”
種建中想不明白，特別是涉及到這類事，腦子就有點(diǎn)糊涂了。不過，他見章惇好像了然在胸的樣子，就討教了。
“彝叔，你不專此道，不明白也說得過去。說深了你可能會(huì)更糊涂。我叫簡單的跟你說吧。”
“這樣的方式，朝廷相當(dāng)于把大運(yùn)河變成了軌道，也就是說，這個(gè)航線是朝廷的，商賈只是用撲賣的方式，買下了在航線上運(yùn)營的權(quán)利，可能還有年限限制。你說，他們誰敢忤逆朝廷？”
“還有，朝廷因此丟掉了漕運(yùn)衙門那些蛀蟲的包袱，在不用出一分錢供養(yǎng)那些蠹蟲，反倒多了些許收益。”
“最重要的是，徹底改變了漕運(yùn)航線雜亂無序的現(xiàn)狀。地方州府為確保收益，必須每年拿出一部分收益來，用于清理河道，也能確保漕運(yùn)的河道進(jìn)入一個(gè)良性運(yùn)營的軌道······官家確實(shí)大才！”
漕運(yùn)改革，在出征前就已經(jīng)聽說了，這時(shí)候章惇才算是徹底弄明白。
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