第683章，吸允
大黃鱔拿回去一過稱，2斤1兩。
妥妥的巨無霸來著。
這樣的黃鱔最是滋補(bǔ)，李恒殺它時(shí)還特意用菜碗裝血，可舍不得浪費(fèi)了。
做成香辣爆炒黃鱔片，加點(diǎn)酸辣椒，最后被吃得一滴不剩。
孫曼...
雪在凌晨時(shí)分悄然停了，天邊泛起灰白，城市還在沉睡。林小滿披著舊棉襖走出家門，腳踩在積雪上發(fā)出細(xì)微的咯吱聲。她推著那輛早已掉漆的自行車，車后座綁著一摞嶄新的便民醫(yī)保卡每一張都印有盲文標(biāo)識(shí)，邊緣做了圓角防劃處理，像她這些年走過的路，越來越細(xì)，也越來越暖。
山路比想象中更難走。昨夜凍雨讓路面結(jié)了一層薄冰，車子幾次打滑，她干脆扛著車翻過最陡的一段坡。山風(fēng)刺骨，呼出的氣息瞬間凝成白霧，可她心里卻燒著一團(tuán)火。柳河村的孩子們等著這張卡，那些從未走出過大山的老人也等著它。他們不懂什么叫“數(shù)據(jù)同步”或“系統(tǒng)升級”，他們只知道：有了這張卡，看病能報(bào)銷，孩子能上學(xué)，命就不是賭注。
抵達(dá)村委會(huì)時(shí)，太陽已爬上山頂。幾個(gè)孩子圍在門口張望，見她來了，齊刷刷喊了一聲“林老師”。屋內(nèi)早已擠滿了人，炕上坐著拄拐的老人，墻角蹲著抱著嬰兒的母親，還有幾位穿著破舊校服的學(xué)生。村主任老李搓著手迎上來：“林醫(yī)生，您可算來了！大伙兒昨晚就到了，生怕錯(cuò)過。”
她笑了笑，放下背包，從里面取出便攜式讀卡器和一臺(tái)小型打印機(jī)。“咱們一個(gè)一個(gè)來，不著急。”她說，“今天不僅要發(fā)卡，還要教會(huì)大家怎么用。”
第一個(gè)上前的是個(gè)八九歲的小女孩，名叫秀蘭。她母親早逝，父親常年在外打工，由奶奶拉扯長大。小姑娘怯生生地遞上身份證復(fù)印件，手指凍得通紅。林小滿輕輕握住她的手，幫她錄入信息，又耐心講解如何掃碼掛號、查詢余額、申請慢性病補(bǔ)貼。
“要是我不識(shí)字呢？”秀蘭小聲問。
“沒關(guān)系。”林小滿指著卡上的凸點(diǎn)，“你看這兒，這是‘醫(yī)保卡’三個(gè)字的盲文，摸起來不一樣。以后我們志愿者會(huì)定期來教你們，還會(huì)錄語音教程放到廣播里。”
秀蘭眼睛亮了起來，緊緊攥住卡片，像是攥住了某種希望。
整整一天，她沒喝一口水，沒坐下休息五分鐘。午飯是村民湊出來的雜糧粥和咸菜，她吃得香甜。下午三點(diǎn)，突然有人沖進(jìn)來說鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人來了，說要“收回非法發(fā)放的卡片”。
林小滿起身出門，看見兩輛黑色轎車停在村口，車身上沒有任何標(biāo)識(shí)。下來三人，領(lǐng)頭的是個(gè)穿皮夾克的男人，手里拎著公文包，神情倨傲。
“你是林小滿？”那人掃了她一眼，“你這是越權(quán)操作。這批卡未經(jīng)市局備案，屬于無效憑證，必須立即回收。”
“無效？”林小滿平靜地看著他，“那你告訴我，三百二十七個(gè)參保人的信息是不是真實(shí)有效的？他們交的錢有沒有入賬？市級平臺(tái)能不能查到記錄？”
對方語塞，隨即冷笑：“程序問題不是你能決定的。上面有規(guī)定，偏遠(yuǎn)地區(qū)試點(diǎn)需逐級審批，你擅自推進(jìn)，就是違規(guī)。”
“那你知道嗎？”她聲音不高，卻字字清晰，“就在昨天，有個(gè)五歲男孩因?yàn)闆]有參保證明，被縣醫(yī)院拒收，最后轉(zhuǎn)院途中高燒抽搐，差點(diǎn)沒命。他父親今早跪在我辦公室門口哭著問我：‘林醫(yī)生，我們窮，但命也是命啊，憑什么就不能按時(shí)拿到一張卡？’”
人群安靜下來，風(fēng)卷著雪粒掠過屋頂。
她繼續(xù)道：“我不管你們背后是誰授意來的，但我告訴你們一件事這些卡，一張都不會(huì)收回去。它們不是文件柜里的紙片，是一個(gè)個(gè)活人活下去的憑證。誰敢動(dòng)，我就把他的名字、車牌號、通話錄音連同今天的現(xiàn)場視頻，全部上傳紀(jì)檢平臺(tái)，并抄送國家醫(yī)保局信訪辦。”
她說完，轉(zhuǎn)身回到屋里，繼續(xù)為下一位村民辦理手續(xù)。
外面沉默了幾分鐘，那三人最終上了車，揚(yáng)長而去。
傍晚時(shí)分，所有卡片發(fā)放完畢。村民們不愿散去，硬是殺了一只老母雞，非要留她吃頓飯。飯桌上，老李抹著眼淚說：“林醫(yī)生，以前我們都覺得，上面的政策再好，落到咱這兒也就剩點(diǎn)渣。可你不一樣，你是真把我們當(dāng)人看。”
她搖頭：“我不是特殊的，我只是記得自己的初心不讓任何一個(gè)該享受保障的人被落下。”
夜里，她住在村委會(huì)臨時(shí)騰出的房間。窗外月光灑在雪地上，映得四野通明。她打開隨身帶的日記本，在空白頁寫下：
1991年1月5日，晴。
今日發(fā)放便民卡三百二十七張，培訓(xùn)村級協(xié)管員十九人。
遇阻撓一次，未退半步。
百姓信我，我不敢負(fù)。
第二天清晨，她準(zhǔn)備返程。剛推車出門，卻發(fā)現(xiàn)一群孩子站在門口，每人手里捧著一只手工折的紙燈籠，里面插著蠟燭。
“林老師，這是我們做的‘光明燈’。”秀蘭跑上前，“奶奶說，您是給我們帶來光的人，所以我們要送您一盞燈。”
她眼眶發(fā)熱，接過燈籠，輕輕吹燃火柴點(diǎn)亮。七彩的光暈在雪地上跳躍，像無數(shù)顆星星落了下來。
歸途依舊艱難，但她走得踏實(shí)。路過鎮(zhèn)衛(wèi)生院時(shí)，她特意進(jìn)去查了一下那個(gè)冒名騙保案的后續(xù)：涉案人員已被判刑，追回資金十五萬元，剩余三萬因家屬無力償還，法院裁定分期扣劃工資償還基金。兩名勾結(jié)造假的醫(yī)生吊銷執(zhí)業(yè)資格，列入行業(yè)黑名單。
她在登記簿上簽下名字，附言一句：“制度若無懲戒，便成空文；人心若無敬畏，善舉難行。”
回到區(qū)服務(wù)中心已是黃昏。小陳迎上來，臉色凝重：“姐，出事了。周副主任調(diào)走了。”
“哦？”她正在脫外套，“去哪兒了？”
“升任市醫(yī)保局稽查科副科長。”
她動(dòng)作一頓，隨即冷笑：“原來如此。東湖新區(qū)的事，不僅沒人問責(zé)，反而提拔了？”
“上面說他是‘年輕干部重點(diǎn)培養(yǎng)對象’，背景很深……咱們這邊有人建議你別再追查了，免得惹禍上身。”
林小滿走到窗前，望著樓下排隊(duì)辦事的群眾。一位盲人大爺正摸索著走向服務(wù)臺(tái)，志愿者立刻迎上去攙扶。
“你知道嗎？”她輕聲說，“前幾天我去聾啞學(xué)校講課，有個(gè)孩子用手語問我：‘林老師，公平是什么？’我告訴他，公平就是哪怕你看不見、聽不到、說不出，也能平等地獲得幫助。”
她轉(zhuǎn)過身，目光堅(jiān)定：“如果連我們都不堅(jiān)持，那孩子們將來怎么相信這個(gè)世界是有光的？”
當(dāng)晚，她整理了東湖新區(qū)事件的全部證據(jù)鏈，包括數(shù)據(jù)攔截日志、居民聯(lián)名投訴信、通話錄音文字稿，以及那位周副主任在其他區(qū)任職期間涉嫌貪污的線索匯總，打包加密后分別發(fā)送給省紀(jì)委、國家醫(yī)保局督察組和《南方都市報(bào)》記者郵箱。
做完這一切，她泡了杯茶，翻開阿秀父親寄來的照片小女孩站在院子里奔跑，臉上洋溢著久違的笑容，身后是一行歪歪扭扭的字：“林媽媽，我學(xué)會(huì)寫字啦！”
她笑著擦了擦眼角，把照片夾進(jìn)日記本。
一周后，輿論發(fā)酵。媒體曝光“平價(jià)藥房聯(lián)盟”背后存在行政干預(yù)與利益輸送鏈條，多家藥店被查；緊接著，紀(jì)檢部門宣布對周姓干部立案調(diào)查，其在原崗位虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助金近百萬元的事實(shí)浮出水面。消息傳來那天，服務(wù)站門口放了一籃新鮮雞蛋，附條寫著：“謝謝你還肯為我們說話。”
春天來得格外早。三月中旬，第一批青少年醫(yī)保關(guān)愛基金受助學(xué)生重返校園。其中有個(gè)叫小宇的男孩，母親精神病住院，父親車禍身亡，他曾輟學(xué)半年靠撿廢品維生。林小滿親自聯(lián)系學(xué)校減免學(xué)雜費(fèi)，幫他補(bǔ)辦戶籍和醫(yī)保，還安排心理輔導(dǎo)老師定期跟蹤。
第一次見面時(shí)，小宇低著頭，一句話不說。她沒逼他，只是每周帶本書去看他，陪他坐在院子里曬太陽。直到某天，他忽然開口：“林阿姨，我想考警校。等我長大了，我要抓壞人，不讓別人像我媽那樣被人騙錢趕出醫(yī)院。”
她摸摸他的頭，笑著說：“好啊，那我現(xiàn)在就得開始給你補(bǔ)習(xí)數(shù)學(xué)了。”
與此同時(shí)，智能預(yù)警系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。林小軍帶著團(tuán)隊(duì)連續(xù)奮戰(zhàn)兩個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域就醫(yī)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對、異常報(bào)銷自動(dòng)標(biāo)記、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)評分等功能。首月試運(yùn)行便識(shí)別出四十三起疑似騙保行為，涉及金額超六十萬元，其中一起團(tuán)伙作案甚至牽扯到外省三家民營醫(yī)院。
慶功會(huì)上，技術(shù)組組長激動(dòng)地說：“這不僅是算法勝利，更是基層數(shù)據(jù)打通的結(jié)果！以前信息孤島，現(xiàn)在我們能看到全鏈條！”
林小滿舉起茶杯：“敬每一位默默錄入原始數(shù)據(jù)的同事，敬每一個(gè)愿意配合上傳資料的醫(yī)生，敬所有信任我們、把身份證交給我們掃描的普通百姓沒有你們，再先進(jìn)的系統(tǒng)也只是空中樓閣。”
夏日再度來臨。七月流火，她帶隊(duì)深入邊境牧區(qū)，為游牧民族建立流動(dòng)參保點(diǎn)。帳篷里支起電腦，太陽能板供電，手持終端連接衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場采集、即時(shí)審核、當(dāng)場制卡。一位七十歲的老額吉抱著新卡哭了：“我活了大半輩子，第一次覺得自己也被國家記住了。”
返程途中，她接到通知：國務(wù)院辦公廳擬召開“基層醫(yī)療保障創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，邀請她作為唯一基層代表發(fā)言。
會(huì)議當(dāng)天，禮堂座無虛席。各省廳領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者齊聚一堂。輪到她上臺(tái)時(shí)，全場安靜。
她沒有念稿，只說了幾句：
“各位領(lǐng)導(dǎo)，我來自最普通的社區(qū)服務(wù)站，每天打交道的不是PPT和報(bào)表，而是咳嗽喘息的老人、抱著孩子焦急的母親、為幾塊錢藥費(fèi)發(fā)愁的農(nóng)民。
有人說，中國太大，基層太復(fù)雜，有些事‘管不過來’。可我想說，不是管不過來，而是愿不愿意彎下腰去聽一聽他們的聲音。
我們推行家庭醫(yī)生簽約，不是為了完成指標(biāo)，是為了讓獨(dú)居老人突發(fā)心梗時(shí)，能有人第一時(shí)間趕到；
我們開發(fā)智能系統(tǒng)，不是為了炫技，是為了讓騙子無處藏身，讓救命錢一分不少地送到真正需要的人手中；
我們培訓(xùn)志愿者，不是搞形式主義，是因?yàn)槲抑溃粋€(gè)人的力量有限，但千千萬萬人攜手，就能筑起一道防火墻。
我不是改革者，我只是執(zhí)行者。而真正的改革，始于每一次對不公的說不，源于每一回對弱者的伸手。
請記住：民心不在文件里，不在報(bào)表上，而在每一個(gè)被溫柔對待過的生命之中。”
掌聲雷動(dòng)，經(jīng)久不息。
三個(gè)月后，《人民日報(bào)》頭版刊發(fā)評論文章《從林小滿看新時(shí)代基層治理溫度》，全國掀起學(xué)習(xí)“小滿工作法”的熱潮。多地復(fù)制推廣“便民卡志愿隊(duì)智能監(jiān)控”三位一體模式，群眾滿意度持續(xù)攀升。
年底總結(jié)會(huì)上，局長動(dòng)情地說：“這一年，全區(qū)醫(yī)保基金使用效率提升41，投訴率下降82。林小滿同志用實(shí)際行動(dòng)證明：只要心中有民，再難的坎也能邁過去。”
她站起來回應(yīng)：“成績不屬于我個(gè)人。它是王大爺每天巡邏三萬步的腳步，是賣魚大嫂收攤后義務(wù)登記的身影，是秀蘭折的那只燈籠，是小宇寫下的那句‘我要當(dāng)警察’……是無數(shù)普通人選擇善良的瞬間匯聚而成的光。”
散會(huì)后，她獨(dú)自留在辦公室，打開電腦，新建了一份文檔，標(biāo)題寫著：《關(guān)于推動(dòng)全國統(tǒng)一電子健康碼與醫(yī)保卡融合的可行性建議》。
窗外，雪花又開始飄落。
她揉了揉酸澀的眼睛，端起涼透的咖啡喝了一口，繼續(xù)敲擊鍵盤。屏幕微光映在她臉上，像極了當(dāng)大校教室里那一盞忽明忽暗的日光燈微弱，卻不曾熄滅。
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